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　　第一節  總體環境

1996年拉脫維亞經濟走出低谷后，一直處于增長態勢。人民生活水平提高，失業率基本保持穩定，為加入歐盟進行的一系列改革也對其經濟發展產生了積極的影響。2001年后，拉脫維亞繼續保持了穩定高速的經濟增長率，2005年GDP增長超過10%。2004年后，隨著拉脫維亞加入歐盟和北約，其國際地位進一步提高，與世界經濟和貿易的聯系更加緊密，預計經濟仍將保持較高增長率和較好的發展前景。

拉脫維亞是一個依賴外國投資的國家。自1991年獨立以來，吸收的外國直接投資一直是促進拉經濟發展的主要動力。到2005年全年拉吸引外資超過6億美元，累計吸引外資超過48億美元。目前人均外國直接投資量在中、東歐國家排位第五。拉脫維亞外國直接投資的主要來源地是波海地區的與拉脫維亞毗鄰的國家。來自于瑞典、德國、丹麥、芬蘭和挪威的投資占拉外國直接投資總額的50%。其次是美國、荷蘭和英國占15%。俄羅斯占6%。拉脫維亞的外國直接投資主要分布在第三產業，如房地產、批發與零售貿易、金融、電信等，制造業的投資僅占直接投資的18%。

目前，我國在拉脫維亞的直接投資十分有限。注冊的中資企業有50多家，實際有經營活動的只有8家，多為規模很小的私人公司，大部分投資于餐飲業。生產性項目投資仍屬空白。

我國在拉脫維亞的直接投資很少，在這方面存在著較大的發展潛力。拉脫維亞本國市場十分有限，但它是整個歐盟大市場的一部分。在木材，醫藥，物流航運，信息技術等方面的合作可以有所作為。

第二節 投資鼓勵政策（包括入盟前后的政策變化）

自2004年5月1日拉脫維亞入盟后，開始執行歐盟的共同政策，導致其原有關稅稅率的提高和配額的變化。

作為私人資本有限的小國，拉脫維亞非常希望外國直接投資繼續成為其經濟發展的主要動力。為吸引外國直接投資，拉政府和各地區政府通過與各種商業組織的合作，以多種方式為在拉建立企業的公司改善投資的法律環境和管理環境。例如，加快辦理公司注冊手續的速度和現代化程度，即可在2個營業日內成立一家公司等等。除此之外，他們還采取稅收優惠政策、經濟特區優惠政策、進口增值稅和關稅優惠政策等來吸引外國直接投資的進入。例如：

（一）稅收優惠

----經營大型的國家支持的投資項目可得到稅收補貼，其數額相當于總投資額的40%；

----經營高技術產品可減稅30%；

----中、小企業可減稅20%；

----地方政府可根據當地的發展戰略和地區需要批準投資項目的不動產稅下調90%等等。

（二）經濟特區投資優惠

拉脫維亞擁有4個經濟特區，其中3個座落在文茨皮爾斯（Ventspils），里加（Riga）和利耶帕亞（Liepaja）港口。另外一個位于內陸地區的涅日克內（Rezekne）市。設在經濟特區的公司可得到如下優惠：

在本區內涉及到外國商品和出口商品的服務不征收增值稅；

不動產稅降低80%；

對在區內獲得的收入所征收的所得稅降低80%，但公司房地產稅和公司所得稅的減免總額不能超過投資額的50%；

對紅利的代扣所得稅減免80%；對使用智力資產所支付的費用和管理費減免80%等。

（三）進口增值稅和關稅的優惠

有以下情況者不征收進口增值稅和進口關稅：

出于加工目的的進口；

在海關監管下為加工而進口（在經濟特區或海關倉庫）

為保證進口商交易的進行而進口的固定資產，特別是技術設備；

臨時進口；

過境；

運到海關倉庫等。

第三節 外商投資情況

根據近幾年的情況分析拉脫維亞的投資狀況主要表現為以下幾個特點和有利條件：

一、外國直接投資主要來自拉周邊國家

拉脫維亞是一個依賴外國投資的國家。自1991年獨立以來，吸收的外國直接投資一直是促進拉經濟發展的主要力量。其投資額穩步增長。每4-5年約翻一番。目前人均外國直接投資量在中、東歐國家排位第五。

拉脫維亞外國直接投資的主要來源地是波海地區的與拉脫維亞比鄰的國家。目前，來自于瑞典、德國、丹麥、芬蘭和挪威的投資占拉外國直接投資總額的50%。周邊國家積極向拉脫維亞投資的原因主要有三：一是在波海的東部和西部國家存在著巨大的經營成本差異；二是投資者看好迅速成長的波海市場并對其展開競爭；三是看到拉脫維亞的周邊國家，象俄羅斯和獨聯體中其他國家可通過拉脫維亞求得發展的新的機遇。

在地理位置上離拉脫維亞較遠的投資國是美國、荷蘭和英國。占拉外國直接投資總額的15%。他們之所以在拉脫維亞投資，一方面由于拉脫維亞是波海地區的一個重要市場；另一方面他們把拉作為一個有利的制造業基地。

在東部與拉脫維亞接壤的國家主要是俄羅斯。俄羅斯也是拉外國直接投資的主要來源地之一。它在拉脫維亞的投資比例占拉外國直接投資總額的6%。俄羅斯向拉脫維亞投資的主要目的是將其作為良好的商品轉運地和其出口商品的增值地。特別是石油產品、化工產品和金屬制品。

大量外國直接投資的涌入，為拉脫維亞的經濟注入了活力，以2000年-2005年為例，GDP平均每年以超過8%的速度增長。

二、外國直接投資領域比較廣泛，主要分布在第三產業。

拉脫維亞的外國直接投資主要分布在房地產、批發與零售貿易、金融、電信和完全以出口為導向的制造業。制造業的外國直接投資占其總投資額的17%。其中主要來自于德國，占14%。這些投資大部分進入中、低技術領域。英國、瑞典和愛爾蘭在拉脫維亞的制造業也有投資。其中愛爾蘭的投資主要進入拉中等技術部門。從總體看，目前外國直接投資帶進高新技術和現代化技術的很少。

三、采用優惠政策吸引外國直接投資（請參考第二節）

三、勞動力質量較高且成本低于西歐國家（請參考本文第五章）

第四節  對外投資情況

拉脫維亞作為一個獨立不久，經濟實力不強的地區小國，獨立15年來，政府經濟工作的重心注意在吸引外國投資，發展第三產業，打造國際港口和歐亞大陸橋等方面，拉企業私人資本有限，對外投資較少，作為專門負責投資方面的拉脫維亞投資發展署也不掌握拉對外投資的確切數字。據我處了解，拉脫維亞的對外投資主要集中在周邊的一些國家，如俄羅斯，立陶宛等。拉脫維亞對中國投資也規模不大，根據中方統計，對華合同投資項目6個，合同投資額為104萬美元，實際投資額為10萬美元。

第五節  重要工業行業簡介（包括擬推薦的投資合作領域）

拉脫維亞擁有一個從1950年代起便開始步入工業化過程以供當時俄羅斯市場所需的強大工業基礎。產業中主要是食品加工業、木材加工業、運輸業、紡織業及化工醫藥業等。獨立后的拉脫維亞，工業上首先面臨的問題，就是其產業結構的設計，一直是用來提供并滿足原蘇聯工業綜合體的需要，而非準備應付該國本身的需求，同時也無法在國際市場上加入競爭的行列。但經過獨立后16年的努力，拉脫維亞的工業有了較大發展。特別是2004年加入歐盟之后，擴大后的歐盟市場和歐盟給予的有力經濟后盾，加速了該國產業結構的調整和工業化的進程。

紡織業是拉脫維亞傳統的高出口導向型制造業之一。其出口占其總生產量的84%。目前主要由少量的大公司經營。拉紡織產品的主要出口市場是歐盟國家，象瑞典、丹麥和德國等。棉毛服裝、編織服裝和亞麻服裝在拉的出口服裝中占據了三分之二的份額。紡織公司也生產半制成品，如布匹、人造纖維和線等。除此之外，布料研發、時裝設計和產品包裝這些相關產業發展也很快。

化工醫藥行業是拉脫維亞主要的外向型產業之一。主要從事醫藥的生產和出口、化工原料產品和涂料的制造與出口，以及工業和家用化工產品的制造與出口。出口量占其生產總量的61%。

該行業的研發能力較強。特別是在生物科學、木材化工和為航空航天、汽車制造及建筑行業開發的新材料等方面表現突出。在材料科學領域，拉脫維亞擁有三個著名的研究機構，即固態物理研究和聚合物機械學研究院、拉脫維亞大學與無機化學研究院和里加技術大學。

拉脫維亞的醫藥生產主要面向國內市場和獨聯體市場。生產的產品以一般性藥品為主。企業規模偏小。生產能力有限。但這些公司通常都與歐盟國家、獨聯體國家、波海國家，甚至美國、日本、韓國等有著良好而緊密的合作關系。

木材加工業是拉脫維亞傳統產業之一，具有悠久歷史。主要目的是增加木材的附加值。特別是近年來一些新工藝的采用，使拉脫維亞的木材加工業成為其國民經濟中的重要產業。如鋸木業、板材業、木制包裝業、家具業和木制品業等等，對穩定該國對外貿易平衡都做出了重要貢獻。

木材加工業是拉脫維亞最大的出口產業之一。出口額約占拉出口總額的1/3。就業人口是其全國勞動力人口的7％。該行業為其GDP的貢獻率為10－14％。創造的附加值約為17.3％，是僅次于拉食品加工業的第二大產業。歐盟是其主要貿易伙伴。出口的木材加工制品中的88.9％進入歐盟成員國市場。

運輸業是拉脫維亞的主要支柱產業。對其經濟的貢獻率約為15－16％。該國位于波羅的海沿岸，地理位置優越，是連接東西方國家的重要橋梁之一。在拉脫維亞6.4萬平方公里的土地上共設有10個港口，并擁有比較發達的公路和鐵路網線，以及4個國家級的航空港。拉脫維亞國家小，人口少，市場容量有限，所以其80％以上的港口運輸和85％的鐵路運輸都是貨物轉運。拉脫維亞通過貫穿東西和南北的運輸走廊，把俄羅斯、哈薩克斯坦和獨聯體等其他國家的貨物經過拉脫維亞運送到歐洲和世界的其他地方。

第六節 國家財政狀況、貨幣（包括加入歐元區的前景影響等）

一、國家財政狀況

拉脫維亞2005年經濟指標（億美元）

2005年，拉脫維亞國家財政預算59億美元，支出61億，財政赤字2億美元。當年政府債務20億美元。2006年拉國家財政狀況有所好轉，出現財政盈余。上半年GDP平均增長12.1％。但受到服裝、鞋類、教育、餐飲等價格大幅上漲的影響，2006年9月拉通脹率5.9％（9月份歐盟年平均通脹率1.9％）。

二、貨幣體系及加入歐元區的前景和影響

拉脫維亞于２００５年加入歐洲匯率機制第二階段，并制訂了相應過渡計劃，力爭２００８年加入歐元區。

根據催生歐元的《馬斯特里赫特條約》，明確規定了加入歐元區的“四項標準”：１． 通貨膨脹率不超出價格穩定成績最佳的３個成員國平均值的１．５％；２． 政府年度財政赤字和國債總額分別不得超過國內生產總值的３％和６０％；３． 長期利率不應高于３個通膨率最低成員國平均值兩個百分點；４． 匯率應在兩年內保持基本穩定。

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這四道”門檻”雖然將拉脫維亞擋在“歐元區”之外，卻無法阻止該國對使用歐元的渴望。因為，加入歐元區的好處是顯而易見的：從政治上講，可以增強發言權，避免成為歐盟內部的“二等公民”，并更好地融入歐洲一體化；從經濟上講，可以降低交易成本，避免匯率波動的負面影響和強化單一市場的積極效應。因此，拉脫維亞制定了采用歐元的時間表。但由于其本身正處在經濟轉型期，要跨越這四道門檻并非易事。在“達標”過程中，均要進行較大的經濟結構調整，并會遇到不少困難和障礙。

相對于準備加入歐元區國家的熱情，歐元集團成員國部長們的態度要謹慎得多。歐元集團主席、盧森堡首相兼財政大臣容克在會后的新聞發布會上表示，根據歐盟條約的規定，所有滿足了“四項趨同標準”的歐盟成員國均有權加入歐元區，但是這些標準必須得到“嚴格”和“可持續性”的滿足。就拉脫維亞目前情況而言，在加入歐元區的道路上還有相當多的困難需要克服。他們將要為實現2008年加入歐元區的設想付出很大的努力。

第七節 區域經濟合作情況

（一）拉脫維亞與波海地區經濟合作

由于地緣關系，拉脫維亞與同處波羅的海沿岸的愛沙尼亞和立陶宛關系緊密。經濟交往頻繁。三國共同簽署了《波海三國自由貿易協定》、《波海三國農產品自由貿易協定》、《波海三國取消非關稅壁壘協定》和《波海三國中轉運輸程序協定》等，以協調彼此間的貿易政策。

愛沙尼亞對拉脫維亞出口的主要商品有：化學品、機械裝置和金屬產品；愛沙尼亞從拉脫維亞進口的主要商品有：木材及其產品、食品和紙制品。此外，愛沙尼亞不斷加大對拉脫維亞的投資，2006年超過瑞典，成為拉脫維亞最大的投資國。

拉脫維亞與立陶宛經濟關系密切，特別是貿易關系十分緊密。如拉脫維亞市場上的許多中國商品，是拉商人從立陶宛的批發商那里進口。拉脫維亞對立陶宛出口的主要商品有：化工產品、食品和機械設備；拉脫維亞從立陶宛進口的主要商品有：礦產品、食品和金屬及其制品。

拉、愛、立三國間的經濟關系屬松散型合作關系，沒有深度區域一體化趨勢。

（二）拉脫維亞與歐盟的經濟合作

2004年5月1日，拉脫維亞正式加入歐盟，融入其經濟一體化之中。歐盟是拉脫維亞的主要貿易伙伴，拉脫維亞85％的出口商品和80％的進口商品均往來于這一地區。拉向歐盟出口的主要商品是原木、家具、服裝、奶制品等。

歐盟是拉脫維亞外國直接投資的主要來源地。瑞典、德國、比利時、芬蘭、挪威、愛沙尼亞等是主要的投資國。歐盟對拉投資額占其外國直接投資總額的近70％。

拉脫維亞準備于2008年1月1日加入歐元區。向深度融入歐盟經濟一體化進軍。

（三）拉脫維亞與獨聯體和俄羅斯的經濟合作

獨聯體國家是拉脫維亞的重要貿易伙伴。拉出口到這些國家的主要商品是車輛,機械,電器設備.食品和化工產品。拉從獨聯體國家進口的主要商品有礦產品, 鋼材和鋼材制品, 原木和木制品。

俄羅斯是拉脫維亞在東歐的主要貿易伙伴。拉從俄進口的主要商品是石油產品、金屬和金屬制品、原木和木制品。拉對俄出口的主要商品是奶制品、魚罐頭、化妝品、化工和醫藥產品。2005年，拉俄貿易額9.137億歐元。拉對俄出口3.249億。進口5.888億。2006年1－11月，拉對俄出口1.797億歐元。進口3.431億歐元。雙邊貿易額下降。其主要原因是拉入盟后，需要執行歐盟標準，市場準入條件發生變化，俄一些大宗傳統商品，如尿素、鉀肥、鋼纜、鋼錠和藥品等，不再能進入拉脫維亞市場。

第八節  中小企業發展情況

拉脫維亞共有58，000多家企業，其中99％為中小企業。根據拉脫維亞的法律，“中小企業”概念有著明確的界定：（1）中型企業，是指雇傭人員在50－249人之間，年營業額在2，300萬拉特（約合4255萬美元）以下，或資產負債表總額在1，500萬拉特(約合2775萬美元)以下的企業。（2）小型企業，是指雇傭人員在10－49人之間，年營業額在400萬拉特（約合740萬美元）以下，或資產負債表總額在300萬拉特（約合555萬美元）以下的企業。（3）微型企業，是指雇傭人員不超過9人，年營業額在50萬拉特（約合92.5萬美元）以下，或資產負債表總額在40萬拉特（約合74萬美元）以下的企業。拉脫維亞促進中小企業發展的政策主要體現在五個方面：（1）積極改善中小企業的經營環境；（2）提高中小企業資金的利用率；（3）為中小企業開發人力資源和開拓新的經營領域提供幫助；（4）提高中小企業的市場競爭能力；（5）著重促進位于社會經濟發展水平相對較低地區的中小企業的發展。自2000年開始，拉脫維亞先后采用了一些具體措施來實行其中小企業發展政策：

第一，國家咨詢項目。這是拉脫維亞經濟部創立的，為新建中小企業和公司注冊后不到2年的中小企業提供幫助的一個項目。實施這一項目的目的，是為新建中小企業和現有中小企業的發展提供咨詢，以鞏固它們在國內市場的地位和促進在歐盟市場的發展。企業可在拉脫維亞境內各地享受這種咨詢服務，并且咨詢費用減半，未付的一半由國家支付。咨詢的范圍主要包括：

1、 稅收、清算帳目、貸款和其他財務問題；

2、 經營計劃的準備；

3、 市場調研；

4、 獨資和有限責任公司的注冊、許可證、以及其他有關公司建立和發展的文件；

5、 新建企業工作的具體內容、分公司特點、投資和資金回收期限；

6、 有關歐盟要求強制執行和自愿執行的規定；

7、 對歐盟“地區發展基金”的申請等。

第二，貸款支持項目。自2000年開始，拉脫維亞“抵押和國土銀行”首先對中小企業實施貸款支持項目。從此激勵了更多的商業銀行為中小企業提供貸款。2002年11月26日，拉脫維亞部長內閣批準了未來3年“拉脫維亞中小企業貸款項目”，即通過國家擔保的方式，由“抵押和國土銀行”向中小企業提供2，000萬拉特的貸款資金。

第三，在歐盟中幫助中小企業。

（1）通過“小企業歐洲憲章”促進拉脫維亞中小企業的發展。2000年6月19－20日，歐洲議會通過了“小企業歐洲憲章”。這是歐盟重要的政治文件之一。該憲章充分肯定了小企業在競爭、改革和就業中發揮的重要作用，并認為小企業是促進歐洲社會與地區整合及經濟發展的主要動力。因而決定采取各種措施鼓勵其發展。2002年4月23日，拉脫維亞等13個歐盟候選國也加入了“小企業歐洲憲章”，并在斯洛文尼亞簽署了“馬里博爾宣言”。該宣言決定，簽字各國的企業政策要首先符合“小企業歐洲憲章”的規定。

（2）通過歐盟名為“企業與企業家，特別是中小企業的多年計劃（2001－2005年）”促進拉中小企業的發展。2000年12月歐盟議會接受了以上提及的這項計劃，并使其成為實施“小企業歐洲憲章”的手段之一。拉脫維亞于2002年加入該項計劃。這一計劃通過使用歐洲信息中心的服務、采用金融手段和政策調整等方式開展一系列活動，幫助中小企業的發展。如歐洲信息中心，主要是保證中小企業更好地得到歐盟的信息、歐盟的政策規定和質量標準等。而所謂金融手段主要是由“歐洲投資基金”來運作。其目的是改善企業，特別是中小企業的資金環境。政策調整則是通過各國政府與歐盟委員會的積極合作，在有關企業活動政策的選擇和制定上不斷評估，不斷調整，達到更好地相互理解，促進中小企業發展的目的。2002年拉脫維亞政府部門的專家和非政府組織的代表參加了相關工作。2003年2月，拉脫維亞經濟部撰寫了第一份有關這方面工作的報告，并登載在拉經濟部的網站主頁上。

總之，在拉脫維亞促進中小企業發展政策的鼓勵下，以及拉脫維亞入盟后為企業創造了更多貿易機會的形勢下，公司數量不斷增長。中小企業在拉脫維亞的經濟中發揮著越來越重要的作用。

第九節 人民生活與社會保障（列出水、電、氣參考價格）

拉脫維亞人均收入不高，平均稅前月工資近400美元，實際可支配月收入約200美元。在歐盟中被視為最貧窮國家之一。由于2004年入盟后通貨膨脹的大幅上漲，使物價，特別是生活必需品的價格，如牛奶、面包、服裝、鞋類等成倍翻番。水、電，氣的價格，以2006年為例，分別比2003年增長了13.5％、23％和84.6％。請見以下表格：

2003與2006年水、電、氣價格比較

加上水、電、氣和其他各項稅費的上漲，使老百姓收入的實際購買力明顯下降。2007年，拉脫維亞的交通費用將大幅提高。如原來公共汽車0.40美元的票價，將提升到0.80美元。

近年來，拉脫維亞貧富分化加劇，房地產受到國內富人和外國投資者的青睞，導致地價猛漲，房價一路飆升。首都里加的住房平均價格4000－5000歐元/平米。海濱城市尤爾馬拉的房價達到6000－7000，甚至10，000多歐元/平米。

失業率一直據高不下是拉脫維亞的一大難題。根據最新數字統計，2006年9月拉平均失業率為6.8％，某些地區竟高達26％。但拉脫維亞的社會保障體系比較健全，人們可依靠政府提供的失業保險金維持生活。

2005年，60歲以上的老人在拉脫維亞約46萬，占230萬總人口的20％。2005年養老金發放的總金額是58.88萬人，支付總額5505萬拉特，人均月收入養老金約78拉特。

拉脫維亞養老保險實施的是儲蓄型養老保險制。類似于現收現付制，其資金,來源于工薪稅，用于當前退休人員的養老金支付。但不同之處在于儲蓄型養老保險制建立了個人賬戶，并將其繳費記入賬戶，個人賬戶余額將影響到員工退休后領取養老金的金額高低。相對于現收現付制而言，儲蓄型養老保險強化了繳費和待遇之間的聯系。

生態環境保護是拉脫維亞官方和民間共同關注的重要問題，直接關系到人們每日的生活質量。拉脫維亞的國家環境計劃一般是按照歐盟法律框架構筑的，但實際履行其廢水處理、空氣和廢物管理及其它領域的標準，要經過長期努力和投資的重大增加才能做到。為此，拉脫維亞不但簽署了多項地區和世界性環保條約，而且也加大投資，致力于使拉國的生態環境保護工作做得更好。鑒于拉脫維亞工業不很發達，森林覆蓋率又高達45％，所以環境狀況比較良好，為人們的生活、健康提供了較為優質的條件。

第十節  經濟特區和工業園

拉脫維亞規劃的經濟開發區主要分為兩種情況，一是港口和港口城市：溫茨皮爾斯、里加、利耶帕亞三大港口城市，其中利耶帕亞屬于自由港；二是拉內陸有發展前景的交通樞紐城市，如列葉克涅特別經濟區。

拉脫維亞是一個私人資本有限的小國，非常希望外國直接投資成為其經濟發展的主要動力。為吸引外國直接投資，發展地方經濟，增加就業機會，引進技術與管理等，拉政府和各地區政府通過與各種商業組織合作，以多種方式為在拉建立企業的公司改善投資環境，提供經營便利，實施優惠政策。拉經濟特區的建立就是其對外引資的主要方式之一。

拉脫維亞共有4個自由經濟區，其中3個坐落在溫茨皮爾斯（Ventspils），里加（Riga）和利耶帕亞（Liepaja）港口。另外一個位于內陸地區的涅日克內（Rezekne）市。

溫茨皮爾斯自由港是拉脫維亞重要的經濟特區之一。該港口面積2623.94公頃，其陸地面積1240公頃，為全年不凍港，主要提供貨物轉運服務。2003年，溫茨皮爾斯市政廳和溫茨皮爾斯港務局，出于對本地區工業發展的考慮，聯手在自由港內建立了工業園區，吸引來自木材加工、魚類加工、石油加工的企業，并力求吸引輕工業和高新技術產業的企業。該園區注重發展電力、電信和排水等基礎設施建設，并承建供制造業及附屬產業使用的綜合樓宇，為中小企業拓展他們的商業領域提供條件。園區內的企業可得到增值稅減免，關稅和消費稅減免，以及在投資的50％回收之前公司所得稅和房地產稅減免80％的優惠。

里加自由港是拉脫維亞又一個重要經濟特區。全港總面積7337.7公頃，陸地面積為2520公頃。里加港80％的貨物，運往或來自于獨聯體國家。34家搬運公司和34家船運代理公司在港內經營。該港全年都可以運作，年裝卸量為2500萬噸，貨物主要通過集裝箱運輸。商品的構成分別是金屬、木材、煤炭、化肥、石油產品和食品等。2002年，里加港通過了ISO9002質量標準。進入經濟特區的企業需要符合該港口法律中所規定的條件，同時也可以享受到稅率上的優惠。

利耶帕亞經濟特區建于1997年，占地3000公頃，位于拉脫維亞的利耶帕亞市市內，占據了利耶帕亞市近65％的領土。特區內包括有港口、工業園區、機場和前海軍基地。從國家的角度出發，建立該經濟特區的目的，主要是為了促進拉商業、制造業、船運業、空運業和拉脫維亞轉口貿易的發展；而利耶帕亞市政府的目標，則是更多地吸引外來投資，以利于該地區制造業和基礎設施建設的發展，創造新的就業機會。在特區內經營的公司可以享受某些優惠政策。如：公司所得稅減免80％；房地產稅減免80－100％；對施工工程、公共設施、天然氣和能源的供給免征增值稅，以及不征收石油產品的關稅和消費稅等。

列葉克涅特別經濟區成立于1997年，有效期到2017年，面積1220公頃。1999年，成立了列葉克涅自由經濟區發展辦事處。

列葉克涅市面積17.5平方公里，城市居民4.15萬。

列葉克涅特經濟特區的主要特點是，對在區內開展的金融活動可減免財產稅、土地稅、增值稅和公司所得稅。另外，該經濟特區還為合作者提供“一到即營”代理服務，其中包括為公司選址提供建議，為公司辦理投資手續提供幫助，以及為公司在當地選擇適當的合作者提供服務等。

目前，拉脫維亞經濟特區內沒有中國企業。但2004年9月18日，中國天津港同拉脫維亞的溫茨皮爾斯港口簽訂了兩港友好合作備忘錄，從而成為中國企業與拉經濟特區企業開展合作的開端。

第十一節 基礎設施和工資情況

拉脫維亞基礎設施較完善,但趨于老化。拉全國鐵路總長2380公里，其中271公里電氣化鐵路，300公里復線鐵路；共有163個火車站及195個停車點。公路總長20538公里，干線公路1560公里，1級公路5476公里；2級公路13502公里。拉國際航線總長8400公里，有一家國際航空公司（即波羅的海國際航空公司），1個國際機場（即里加國際機場）和6個國內機場，78個停機坪。從里加有直飛塔林、維爾紐斯、莫斯科、華沙、斯德哥爾摩、赫爾辛基、哥本哈根、倫敦、法蘭克福、拉特維夫、紐約等地的國際航班。從赫爾辛基、莫斯科、維也納等地轉機前往中國北京、上海、廣州、香港等線路選擇也較多。拉脫維亞內河航線全長350公里。三大海港設備齊全，為海運提供了方便。

工資概況：根據拉中央統計局公布數字顯示，2005年每月稅后工資低于73拉特的拉脫維亞人占其就業人口的12.1％；100－150拉特占22.9％；150－200拉特占16.6％；200－300拉特占9.5％；300－500拉特占5.1％；500－1000拉特占1.8％。僅有0.2％的拉脫維亞人月工資水平超過1，000拉特，約合1，770美元（2005年年均匯率1拉特＝0.565美元）。

2006年拉脫維亞政府規定，在拉脫維亞每周工作40小時的月工資最低線將確定為90拉特，約折合155美元。而2005年的最低工資線為80拉特，約折合138美元。因為最低工資線的提高，拉脫維亞國家財政預算預計將為此增加2670萬拉特支出。  此外，拉社會保障部稱，2006年的拉脫維亞退休金平均水平將達到94.93拉特/月，約折合164美元。拉脫維亞目前領取退休養老金的人數約為48萬人，其中約有37.7萬人的月均退休金為66.3拉特，約折合114美元。而退休不少于30年的人將拿到每月105拉特，約折合181美元。

由于拉脫維亞的通貨膨脹率高企，當地的最低生活標準也一直上漲。根據拉脫維亞中央統計局公布的數字，截至2006年5月份，拉脫維亞的平均生活最低標準線為115.61拉特，約合200美元。

根據EUROSTAT的統計數字，2004年度的拉脫維亞稅務負擔僅占GDP的29.1％，這是歐盟25國里面倒數第二低的數據，而歐盟的此項平均數據為40.7％。

第十二節   投資促進機構

拉脫維亞投資發展署（簡稱：LIDA）地址：perses 2, riga, lv1442, latvia    電話：00371-7039400   傳真：7039401 e-mail: invest[ta]lda.gov.lv   網址：www.lda.gov.lv

投資發展署是拉脫維亞政府于1993年批準成立的非盈利合股公司，旨在吸引外國投資，促進拉脫維亞商品與服務的出口，在國內外市場中增加拉脫維亞企業的競爭力。加入歐盟后，發展署還負責歐盟結構基金的分配使用。發展署在北歐，西歐，獨聯體地區派駐了超過20個工作室，其在中國的聯絡人如下：

Helmuts Kols (China)

The Embassy of the Republic of Latvia

Unit 71, Greenland Garden

No. 1A, Greenland Road

Chaoyang District, Beijing 100016, P.R. China

Tel:  +86(10)64333863

Fax:  +86(10)64333810

Mob. tel.: +86 13501222101

Fax: +86 10 63587728

E-mail: helmuts.kols[ta]liaa.gov.lv