一、駐在國國內消費在國民經濟中的地位
在挪威，消費在推動經濟發展，促進就業方面發揮了重要作用。70年代后，伴隨著近海石油工業的崛起，挪威經濟發展迅速，與此同時，消費也成為挪威經濟的重要組成部分。2003年，挪威國內消費占國內生產總值的68.8%，其中家庭消費占國內生產總值的44%，中央級公共行政消費占國內生產總值的12%，地方級公共行政消費占國內生產總值的10.8%，非贏利組織消費占國內生產總值的2%。2004年，挪社會批發與零售業（含汽車銷售）以及賓館餐飲業營業總額達10240億挪威克朗，雇傭人員達429919人，占挪威總人口的9.3%。2005年前10個月，零售額增長82億挪威克朗，增長幅度為4.3%。消費需求的增長，刺激了如批發零售、商業服務、餐飲、房屋租賃以及健康衛生工作等多個服務領域的發展，產生了大量新公司，吸納了眾多就業人員。目前，挪威就業人數最多的領域是社區服務，其次是批發零售、餐飲和賓館。2005年，挪威服務業占GDP55%，商業服務的產值占服務業總生產總值的15%。服務業發展的好壞決定著GDP的走向。
二、駐在國消費熱點演變趨勢
在過去的40年中，挪威消費呈現兩大趨勢：一是食品消費一直呈下降趨勢。1958年食品消費在總開支中所占比重為40%，2004年只為11.9%。二是居住(含水、電、汽以及燃料，下同)和交通費用增長。目前該兩項消費分別占總消費的25%和20%。而1958年則分別為14%和7%。80年代后期房價下降，但是90年代開始上漲，特別是1997年后房價上升比較明顯。此前，1987年為一個高點。從1989年開始，居住成為最大的開支，達到1989至1990年的26.4%�；ㄔ诮煌ㄉ系腻X主要用于購買汽車以及支付日常維修保養費用。其它主要的變化趨勢為：
1、服裝以及鞋帽開支減少。目前挪威家庭開支中只有6%用于購買服裝以及鞋帽，是1958年的一半，1987年該比例為7.5%。但這不意味著比以前買得少，只是因為這些產品比以前更便宜了。因為其價格增長幅度低于其它商品。服裝價格在10年中實際上下降了50%，主要原因是關稅降低、更多的自由貿易協定和堅挺的挪威克朗。其中有孩子家庭的服裝鞋類開支大于沒有孩子的家庭。
2、飲食習慣發生改變。食品消費一直呈穩步下降趨勢。盡管目前花在食品上的錢不多，但購買種類增多，人們更多地到外就餐，喝咖啡等。挪威不再是一個以土豆為食的國家。去25年中，肉的消費一直呈穩定狀態，魚以及魚制品略有減少，相反，新鮮水果與蔬菜消費則增加。牛奶的消費從每人170升下降到每人90升。大部分人過去習慣喝全奶，但現在半脫脂以及脫脂奶等很流行。非酒精飲料消費從1958年以來增長10倍，目前平均每人每年喝77升。這相當于牛奶消費下降數。
3、文化娛樂超過食品消費。這與持續經濟繁榮以及高收入有關。從1995年以來，旅游與交通成為最重要的開支之一。這是因為家庭貸款利率隨著利率的下降而下降。同時，許多人增加旅游及交通開支是因為他們購買了新車。
三、挪威目前消費熱點及相關情況
目前，挪威家庭開支中，前四項分別為居住、交通、文化娛樂以及食品，占總開支的60%左右。以2004年為例，居住為最大開支項目，占家庭總開支的26.2%。位居第二的是交通，占家庭開支的17.6%，第三大項為文化娛樂，占家庭開支的12.4%，食品與飲料開支占11.9%，家俱及家用電器占7%，服裝與鞋帽開支占5%，醫療開支占2.9%，通訊費（如郵費、電話等）占2.6%，教育開支為0.3%。由于醫療和教育開支大部分由國家承擔，因此占家庭開支比例較小。目前，挪威每10戶中有6戶擁有汽車，每10戶中有2戶不只擁有一輛汽車，每10戶中有2戶擁有度假別墅。
挪威2005年物價比2004年略有增漲，增幅為1.6%，其中油價上漲了8.8%，個人交通工具配件價格上漲了8.5%。2005年消費價格指數為115.9，2004年為113.8，通貨膨脹率為1.8%。物價上漲主要集中在交通和娛樂業，但服裝和視聽設備方面的物價反而有所下降。從2004年以來，挪威住宅房屋價格上升速度很快，房價平均上漲了9%，為挪威同期通貨膨脹率的4倍。房價因城市、地區不同而不同，奧斯陸最貴的房價約為每平米2萬到3萬克朗。據預測，2006年挪威的房價將持續上漲，平均漲幅約為6%。
四、挪威稅收基本情況
挪威稅收水平相對較高。2004年，總稅收占GDP的比例為44.9%。根據挪威稅法，挪威稅收分為直接稅與間接稅兩種，其中：直接稅主要有所得稅以及財產稅等，間接稅主要為增值稅和關稅等。2005年，挪威稅收收入8300億挪威克朗。大約86%交給中央政府，地方政府得到14%。其中，增值稅以及貨物關稅占28%。個人所得稅以及財產稅占30%。公司所得稅以及雇主所交納的社會保障金占17%。對石油經營活動所征收的特別石油稅占22%。挪威主要的稅種征收規定如下：
1、所得稅。公司所得稅率為28%，按年度凈盈利計征。另外，在挪威從事石油、天燃氣開采和管道輸送的公司須在公司的28%所得稅外再交納50%的石油特別稅。另外，石油公司還需交納相當于石油產值8-10%的礦區使用費。個人所得稅征收實行級差，工資收入越高，征稅越高。2005年，工資收入稅收最大征收額為51.3%，2006年最高稅率略有下降，為47.8%。在挪威北部的芬馬克以及特隆姆瑟等地則實行優惠稅率。發放工資前，雇主要按雇員個人的納稅率代扣代繳所得稅。另外，除年薪以外的雇主給予雇員的一切報酬，如病假工資、失業保證金、補貼、獎金、傷殘賠償、培訓費以及公司代付的私人開銷，均應扣繳所得稅。雇主稅費率因每個雇員居住地區的不同而定。其中對特高年薪的雇員，不分其居住地，雇主要再交納相當于年薪12.5%的雇主稅。1992年以后，對個人股票紅利以及利息等資本收入征稅，稅率為28%。
2、財產稅。挪威是極少數征收財產稅的國家。對于房產以及非上市股票等上稅。分為中央與地方兩級征收。以2005年為例，地方：151000克朗以下免征，151000克朗以上稅率為0.7%。中央分二級，其中一級15100克朗以下免征，15100至540000克朗稅率為0.2%，540000克朗以上稅率為0.7%。二級：181000克朗以下免征，181000至580000克朗，稅率為0.2%，580000克朗以上稅率為0.4%。分級主要適用于不同的家庭情況。
3、增值稅：一般稅率為25%，食品為13%，個人交通、電影院、公共廣播公司、賓館等為8%（賓館從2006年9月開始征收）。增值稅不包括文化與體育行業。
4、挪威針對消費的特殊稅種主要有以下幾種：
(1)、酒精飲料類：其中：酒精含量在0-0.07%之間，每升征收1.61克朗。酒精含量在0.7%-2.7%之間，每升征收2.51克朗。酒精含量在2.7%-3.7%之間，每升征收9.51克朗。酒精含量在3.7%-4.7%之間，每升征收16.48克朗。酒精含量在4.7%-22%之間，每升征收3.67克朗。以上為2006年稅率，比2005年均略有提高。
(2)、煙草類。雪茄每100克征收184克朗。卷煙每100支征收184克朗。用于卷煙用的煙草每100克征收184克朗。鼻煙每100克征收59克朗。卷煙紙每100支征收2.81克朗。嚼煙每100克征收59克朗。以上稅率為2006年稅率，比2005年均略有增加。
(3)、汽車類商品。汽車和摩托車等除征收25%的增值稅外，還需繳納注冊稅和年稅。其注冊稅稅率根據汽車的排氣量、發動機馬力、汽車凈重等計算。通常，增值稅和注冊稅占車價的一半左右。其中：
一般汽車：重量：前1150公斤，每公斤征收34.75挪威克朗，接下來的250公斤，每公斤征收69.5克朗，再接下來的100公斤，每公斤征收139克朗，剩余的重量則為每公斤征收161.66克朗。馬力：前65KW，每KW征收134.22克朗，接下來的25KW，每KW征收489.54克朗，再接下來的40KW，每KW征收979.38克朗，剩余的每KW征收1657.36克朗。排氣量：前1200立方厘米內，每立方厘米征收10.26挪威克朗，接下來的600立方厘米，每立方厘米征收28.86克朗，再接下來的400立方厘米，每立方厘米征收63.18克朗，剩余的每立方厘米征收78.93克朗。
其它車型：按上述計算稅額的基礎上，按相應比例征收，如客貨兩用車，則為55%，17座以下的旅行車為35%。
摩托車：在每輛征收9228克朗的基礎上，根據排氣量，前125立方厘米內，不收取費用，接下來的775立方厘米內，每立方厘米征收31.70克朗，剩余的每立方厘米征收69.50克朗。馬力：前11KW，不收取費用，剩余的每KW征收410.65克朗。重量不予考慮。
機動車年稅：每輛每年征收2865克朗，其中摩托車征收1615克朗。
對上述車輛的配件只收取25%的增值稅。
根據挪威鼓勵環保的政策，挪威2010年二氧化碳排放量最大為156000噸。為達到這個目標，挪威正考慮增加汽車稅。
(4)、汽油：無硫每升征收4.10克朗，低硫每升征收4.14克朗。汽車用柴油：無硫每升征收2.97克朗，低硫每升征收3.02克朗。
(5)、燃油稅：每升征收0.421克朗。
(6)、電力消費稅：一般稅率為每千瓦10.05歐爾(1克朗等于100歐爾)，優惠稅率為0.4歐爾。
(7)、食品：巧克力與糖果每公斤征收16.07克朗。糖每公斤征收6.23克朗。
(8)、非酒精飲料：成品每升征收1.61克朗，濃縮汁每升征收9.81克朗。
在2005年國家預算中，所得稅、財產稅占總收入預算的15.5%，國家保險投保金(雇主、雇員)占19.2%，煙草與酒精消費稅占2.1%，機動車、汽油稅等占4.8%，電力稅占0.8%。利息與紅利收入占2.5%，增值稅占18.2%，海關關稅占0.2%。
五、挪威社會保障體系的主要內容
挪威是個高福利國家，其社會保障體制是政治經濟制度中不可分割的一部分。1887年，議會通過“工廠管理法”，1894年又頒布第一個社會保障立法“產業工人工傷事故保險法”。經過一百余年的發展、擴大和完善，今天挪威已逐步形成了一套較完整的社會保障體系，特別是二戰后，挪威工黨長期執政，提出了建立“人人平等、共享福利社會”的目標。1966年，議會正式成立“國民保險法”，并于1967年正式建立了“國民保險體制”。此后，該保險計劃逐步覆蓋了每個家庭和個人。挪威主要的保險和補助項目有：
1、養老金。養老金由基本養老金、附加養老金和特別補貼三部分組成�；攫B老金與原來的收入或保險金額無關，而取決于保險年限。年限40年以上者可得一個基數，不足40年者，養老金遞減。符合上述條件的未婚者可得全額，夫婦雙方均為養老金領取者，則他們的基本養老金分別為基數的75%。附加養老金是以工齡和退休前的收入為基礎制定的。旨在防止一些退休公民，尤其是高薪退休者生活水平下降幅度太大。凡1966年后，個人收入有3年高于年均基數者，均可根據其工齡、保險時間和工資情況享有不同的附加養老金。該養老金工齡越長，工資越高，退休后領取的附加養老金數額越大。但對總額以及最高額有一定限制，不是無限增長。參加保險40年以上，但領取養老金很少，甚至不能獲得附加養老金者可領取特別補貼。基本養老金加上特別補貼就是最低養老金。
2、鰥、寡、孤補助。該補助對領取者的限制條件較多，與死者生前保險、工作年限、在挪威居住時間及其領取補助配偶的年齡、婚姻、離婚時間以及保險情況有關。此外，根據不同情況，鰥、寡配偶還可享有受教育、撫養子女、搬家費用補貼等。
3、殘疾撫恤金。殘疾撫恤金包括基本撫恤金、護理補助和殘疾金。
4、醫療費用和病假補貼。凡參加保險的病人在醫院治療，醫藥費用由保險機構支付。，在醫院以外，自付少量費用。議會每年確定一個人自付醫療費上限，超過部分憑卡全部免收。職工病假不超過52周者照發全薪，前16天由雇主支付，其余由保險機構支付。
5、康復補貼。67歲以下的有保險的公民病假補貼到期后，如勞動能力仍喪失一半以上，并積極接受治療，可獲得康復補貼。
6、分娩前后的補助。產婦在懷孕期間工作滿6個月的均可享有42周的產假，并享受全薪補助。嬰兒父親如留在家中照料孩子，可享受4周帶薪產假。
7、失業救濟。對于勞動時間比原來減少至少40%以上，本人有工作能力并依法在就業管理部門登記者可領取失業救濟。
8、家庭補助及兒童補貼。按鼓勵生育的原則，撫養18歲以下兒童的家庭可領取家庭補助。
9、工傷補貼。工傷事故受害者在醫療補貼和養老金等方面享受更多優惠。此外，生活質量下降等非經濟損失也將獲得賠償。
10、喪葬贈款。保險機構一次性支付喪葬費4000克朗。此外，根據死者不同的家庭情況，最高可增加到8250克朗。
總體上，挪威的社會保障制度基本保證了社會分配的公正性，使各階層人民，特別是工薪階層的生活水平都有不同程度的持續提高，保護了他們的工作積極性。同時也培養了他們依法履行義務，享受權利的法制觀念，這一切都有利于挪威經濟的發展和社會穩定。
六、挪威信貸消費以及社會信用體系情況
挪威是市場經濟發達的資本主義國家，擁有完善的信用體系，其國民誠實守信在世界上享有盛譽。在挪威，守信情況處處可見。在日常生活中，人們遵守諾言，約定的事情不會更改。嚴格遵守時間，遲到被認為是不守信行為。在商業活動中，遵守合同，確保質量。根據經合組織（OECD）的報告，在執行合約方面，最好的國家是挪威。貿易或購物結算通常給予30天或60天的付款期，即先消費，后付款。大量使用信用卡和網上交易等先進交易手段。2004年，挪威網上交易金額達17億克朗，比2003年增長了36%。挪威各大銀行通過因特網給客戶提供的服務總量較2003年增長44%，其中使用銀行卡交易總量增幅高達32%，通過銀行自動提款機總量僅增6%，多數客戶在商店購物都是刷卡付款，這種方式節約了成本，促進了交易的發展。2005年以來，挪威VISA卡用戶通過互聯網購物達到29億挪威克朗。比2004年增長45%。VISA卡銀行認為網上銷售出現爆炸性增長的原因是人們感到使用互聯網非常安全。萬事達卡以及其它主要信用卡提供者也都報告其挪威用戶使用互聯網購物出現了大幅度的增長。挪威社會信用高的主要原因：
1、信息透明度大，失信代價高。挪威社會信息透明度非常高。在挪威，除非根據法律規定的保密信息外，所有信息都是透明公開的。提供信息部門多。政府機構、新聞媒體、評級公司、信用公司、企業注冊局等均有大量的信息可以提供。這些機構建有網頁，刊登服務內容、重要事項、工作年報等，力求向公眾提供詳實的信息。網頁上齊全，備有郵箱、電話、傳真及聯系人等，可供咨詢查閱，信息咨詢回復也很認真及時。新聞媒體透明自由，報道較為客觀。挪威還積極采用現代化的信息手段，實現了聯網和信息共享。目前挪威四分之三的家庭使用計算機，十分之四的家庭使用寬帶，58%的人口使用家用電腦。這為挪威實現信息網絡化、透明化奠定了堅實的基礎。因此，在挪威這樣小而且透明度又如此之高的國家，失信成本高，一般人也不值得去冒險。
2、注重教育，公民素質高。挪威在250多年前就引入了普及義務教育制度，挪威公民文化及道德素養達到很高的程度。孩子從小教育要守信，守信觀念根植于每個人的頭腦中。
3、市場經濟發達，信用體系完善。挪威市場經濟經過上百年的發展過程，屬于高度發達的開放型市場經濟，信用體系完善。一是各種法律體系完善。挪威在金融監管、商品銷售、會計審計、債務清算等政治、經濟生活的各個方面均有相關法律，使各種活動有章可循。二是經過無數次市場交換，人們的觀念已經變得與市場經濟接軌。三是挪威身居歐洲大陸，深受其它歐洲國家的影響，具有遵守合同、誠實守信的特點。四是發達的服務業為信用體系建設提供技術支撐和服務載體。2005年，挪威服務業產值已占國內生產總值55%左右。挪威社會中介組織健全，其作用幾乎滲透社會生活的各個方面。挪威有信用評估公司、信用評級機構、信用擔保公司、行業協會等。如挪威的行業協會具有代表性、國際性及企業辦會的特點，能較好地發揮行業自律作用，較好地維護了業內信譽。大的信用咨詢公司主要有：鄧百氏（D&B）、Creditinform公司等。通過這些機構，可以方便地查詢合作伙伴相關信用信息，為正確決策做出參考。完善的信用體系也是對不守信用公司的約束，使其不敢失信。如沒有信用記錄的公司其業務就受到影響。越來越多的銀行、保險公司以及其它金融機構已形成一個規則，即不與未進行注冊的公司開展業務。五是加強監管，嚴懲失信。挪威對違反信用的行為給予嚴厲懲罰，挪威知名會計審計公司KPMG在Finance Credit 公司丑聞中，出具了不正當的報告。法院判處其賠償6.65億挪威克朗（1億美元），最后KPMG實際賠償了3.473億挪威克朗（約5300萬美元）。
目前，挪威每一家注冊企業會得到一個唯一的9位數的代碼，該代碼作為一種識別工具，被大多數的與商業信息有關的官方注冊機構所使用，如勞工注冊登記、增值稅登記、商業企業注冊、商業信息統計注冊、營業稅登記注冊等。該注冊代碼允許交換注冊企業信息，所有政府部門使用一個共同的注冊代碼，保證其在內部交換信息，同時使商人以及公司填寫表格更加方便。關于個人信息查詢，由國家稅務局監管國家注冊中心可提供在挪威居住的人的相關信息，包括稅收、選舉以及人口分析等，從中可以得到姓名、地址、國籍、身份證號(ID號)、雇傭情況等情況，這些信息只供授權的公共機構查詢。一般公眾出于法律目的，經申請后，也可查詢。個人ID號作為統一的唯一的號碼，用于付款，交稅等。
盡管挪威是高信用的國家，但這是相對于其它國家而言，大公司信譽好，也有極少數小公司信用狀況并不理想。據挪威報紙報道，近來挪威欺詐行為激增，追求快速致富的心理是主要原因。
七、挪威擴大消費的背景、措施及效果
1、有健全完善的消費促進和保護機制。挪威對消費的促進和保護有較長歷史。早在1936年挪威議會就設立了一個政府辦公室，專門從事公眾家庭經濟的研究和引導，并幫助居民家庭更好地利用自己的資源。1939年成立的國家消費研究院，旨在向消費者中提供有益的信息。之后，1953年成立了挪威消費理事會，接著又于1956年成立了挪威家庭與消費事務部。隨著二戰后福利事業的發展，挪威的消費政策日漸與保護消費者利益及公共利益緊密結合。為最大限度地保護消費者利益，挪威又于1972年成立了消費者協會。目前，消費理事會、消費者協會和國家消費研究院是挪威的主要消費促進和保護機構。三個機構均隸屬于挪威兒童及平等事務部。此外，挪威競爭署、國家污染控制署和挪威食品控制署也承擔一定的消費保護的責任。其中，
消費理事會是一非盈利機構，其主要職責是增強消費對社會及商業事務的影響，并使社會消費協調發展，會同其它部門、機構和組織完成相關工作，在處理消費政策問題上具有獨立性和特殊權利。消費理事會在制定新的消費政策、法律、法規的準備階段起重要作用。它的工作方式還包括通過媒體施加其影響和發布信息，幫助消費者提出申訴，還與其它國際消費組織合作。
消費者協會是一獨立的行政機構。消費者協會在挪威境內設有區域性辦公室，并組成工作網絡。協會的職責是與市場理事會一起保證“市場管理法案”的真正實施。消費者協會保證使商業合同對消費者對商業企業的申訴和判決具有公正性。協會也會對一些案例進行調查。如是緊急案例，消費者協會有權先行禁止非法銷售，但此種決定應提交市場理事會批準。其它職責包括使廣告不違反性別平等立法，防止誤導和虛假廣告。協會也負責有關獎金和抽彩法規的貫徹執行。
市場理事會是一個涉及面較廣的機構。它可通過決議禁止非法銷售和確定標準合同條款。其決定需提交給法庭，但不必提交給行政機構。市場理事會和消費者協會的決定包含實施強制性處罰。如果一個決定不能得到實施，則由消費者協會向未遵守決定者開出罰單。如未遵守決定者拒交罰金，消費者協會將會提起訴訟強制其繳納罰金。任何違反市場理事會或消費者協會決議的都將可能被起訴。
國家消費研究院是一個研究、調查和示范項目中心，并向消費者提供、分發有益的信息。該研究院成立于1939年，是挪威僅有的一家專門從事應用消費的研究機構，開發利用其特有的優勢和專業知識并為消費者服務是該院新的工作內容之一。另一項重要工作是向相關受益者，如當局、制造商或其它研究機構和消費者推廣研究成果。該研究院還通過與國際各種組織建立聯系，共同研究、開發國際消費領域的相關課題。國家消費研究院的宗旨是通過提高消費者、當局、商業和工業以及非政府組織的消費知識來營造一個更有利于消費的社會環境，尤其注重對弱勢群體的保護。
挪威競爭署負責市場中供給和生產方面的監督，以及防止由于價格壟斷或相關行業組成非公平競爭聯盟而使行業或產品的競爭力減弱。該署的職責包括保證供應商和生產商不能在產品或服務方面對價格進行壟斷。另外，它還負責保證供應商之間不能達成分割市場的協議，依地域、消費群體劃分市場和實施數量限制等行為都是禁止的。
這些機構保護消費者利益，調解糾紛，引導健康合理的消費觀念，對挪威的消費起到了積極的推動作用。
另外，挪威還建立了相關的法律來保證健康有序的市場環境，保護消費者利益。“市場管理法案”于1972年6月16日頒布，旨在保護消費者不因商家和企業的錯誤、不均衡、誤導或不公正的營銷方法受到損害。市場管理法案禁止在出售一種產品或服務時附帶其它產品，除非主產品與附帶產品有自然的聯系，也不允許通過組織隨機抽彩或競爭來促銷。1994年1月，新《競爭法》頒布實施，該法對商品價格和企業兼并做出了較詳細的規定，是挪威政府促進競爭的最重要的政策，目的是為競爭提供必要的環境，有效利用社會資源。如在企業兼并方面，對市場實行壟斷、限制消費者的選擇權、排斥競爭對手和使生產過程、流通過程、銷售過程增加非必要的成本等行為和企業兼并都將被禁止。
2、通過利率等貨幣政策進行調節。挪威貨幣政策的目標是保持幣值穩定、維持低通脹率。認為低與穩定的通貨膨脹是經濟增長與財富的重要前提。挪威央行的目標是將核心通脹率維持在2.5%左右。貨幣政策的目標是價格增長在正負1%之間。2004年1月28日，挪威央行宣布將存款利率下調0.25個百分點，使利率降至2%，這是2002年12月份存款利率為7%以來挪威央行第9次降息，降息的目的是刺激挪威消費物價的上漲。?挪央行指出，利率降至2%以后的兩年內，如果挪威的通貨膨脹率仍低于2.5%的預定控制目標的話，央行還將進一步采取降息措施。2003年和2004年的財政預算采取了放松貨幣政策的做法，低的利率也拉動了個人消費的增長。低的利率和高增長的收入刺激了國內需求，私人消費和房屋投資強勁。
2004年，挪威家庭普遍看好經濟發展前景，伴隨著利率的下調以及個人工資的繼續增加，挪威家庭負擔減小，消費水平開始增加。2004年挪威的工資在2003年增長4.5%的基礎上，又增加了3.75%；家庭存款率2003年是7.5%，2004年下降到6.3%。2004年個人消費總額同比增長4.5%。個人消費中對貨物的消費增長6.25%，對服務的消費增長3.1%。公共消費額同比增長2.2%。不過，由于目前處于高位的世界石油價格不斷刺激挪威經濟，為了控制石油經濟的強勁增長，挪威央行又采取了加息的做法來防止經濟過熱。為控制石油經濟的強勁增長所帶來的通貨膨脹壓力，挪央行于2005年6月30日將存款利率從創低點的1.75%上調至2.0%。11月3日，挪威央行又將存款利率上調0.25%，達到2.25%，使利率又恢復到2004年1月份的水平。鑒于2006年世界油價仍會保持高位，仍會對挪威通貨膨脹產生壓力。為了維持低的通脹率，挪威央行2006年3月再次提息，今后，提息的方式是多次和小幅度的。
3、通過稅收來調節。上屆聯合政府實行減稅政策，繼續刺激挪威經濟發展。?如?挪威政府2005年財政政策。2005年財政預算案繼續采取適度地減稅和刺激消費的政策。2004年到2005年減稅近16.5億克朗。在上屆政府任期內，包括2005年預算，共計減稅216億克朗。同時，政府財政支出也有1.75%的增長。這都對經濟發展起到推動的作用，有利于刺激消費。挪威非直接稅的征收出于財政目的，如增加中央政府財政收入，抵消消費與生產的影響等，從而使消費者或生產者在做出經濟決定時考慮這些因素。挪威的所得稅實行級差稅率，工資收入越高，稅收越高。另外，挪威征收財產稅，財產越多，交稅越多。通過這種方式，達到調節分配作用，使富的不會太富，窮得不會窮，而不是將錢集中在少數人手中，從而保證普通老百姓有錢消費，這也有利于促進合理消費。
4、政府有效解決了醫療、教育、養老等后顧之憂。在挪威，醫療和教育占家庭開支的比例非常少，2004年，教育僅為0.3%，醫療為2.9%。另外，挪威還有完善的養老保險制度，同時，挪威養老金數額巨大。2006年2月，挪威國家養老金達到15200億挪威克朗，超過了世界上最大的養老金---荷蘭養老金ABP。這些使國民免除了后顧之憂，有更多可支配的錢用于消費。
5、大力發展電子商務，培育新的消費習慣。為應對激烈的國際及國內市場競爭，挪威政府把信息技術作為實現現代化的重要手段，制定了E-挪威戰略計劃。其戰略目標包括：給予電子交易和傳統服務同等地位，法律法規不得對電子交易強加不必要的障礙；鼓勵通過IT技術實現增值目標；在過去幾年中，挪威政府修改了一些法律法規，為電子交易除去法律障礙，《電子交易法》正在實施。目前正在大力推廣電子簽名。2004年，挪威13歲以上居民中有78%的人使用過互聯網，76%的家庭擁有電腦，超過130萬個家庭家中裝有寬帶，59%的人每天使用互聯網。66%的互聯網用戶曾經通過網上訂購商品或服務。網上消費人群范圍越來越大，已從由最初的20-35歲的男士為主發展到各年齡段的男女人士，所購商品范圍也在逐步擴大，網上購物熱點主要為圖書、音像商品、電器、服裝等，其中電腦設備是當前網上銷售熱點。網上購物升溫主要原因：一是人們對信用卡信任程度越來越高，二是人們越來越多地體會到了網絡的優越性，三是網上銷售商品和服務范圍越來越廣。
6、打造誠信公平的社會消費環境。良好公平的消費環境有利于促進競爭，合理消費。(詳細情況見上述第六部分內容)。
擬稿人：王 彬
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