黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃規(guī)劃文本
前言 健康健康是指人的生理、心理及社會適應(yīng)三個方面全部良好的一種狀態(tài)。健康產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)和維持人的生理、心理及社會適應(yīng)能力為核心，與人的身心健康乃至生命直接或間接相關(guān)的所有產(chǎn)業(yè)的總稱。黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃健康產(chǎn)業(yè)體系黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃第一章 項目概況1.總體概述黔西南國際中醫(yī)藥健康城，位于貴州黔西南州興義市桔山新區(qū)，項目總占地約 3000 余畝，總投資約為 100 億元，將打造成為集現(xiàn)代健康總部、中醫(yī)藥康養(yǎng)、特色醫(yī)療、健康管理、健康教育、健康旅居等為一體的國際化醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)總部基地。2.項目定位以“健康”為核心元素、以“建設(shè)國際化健康城市”為發(fā)展目標(biāo)、打造“中國領(lǐng)先、世界一流”的高端健康產(chǎn)業(yè)集群！圖 1-1 項目定位3.產(chǎn)業(yè)方向重點(diǎn)發(fā)展：中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展：健康醫(yī)療、健康管理、健康教育、健康總部經(jīng)濟(jì)、健黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃康旅居等產(chǎn)業(yè)。圖 1-2 產(chǎn)業(yè)方向4.重點(diǎn)項目（1）中醫(yī)藥康養(yǎng)中醫(yī)苗藥養(yǎng)生體驗館中醫(yī)苗藥文化博物館回春堂中藥店及理療堂中醫(yī)藥健康文化主題廣場健康產(chǎn)品展銷中心國際康復(fù)養(yǎng)護(hù)中心苗藥店及藥膳堂（2）健康管理健康管理體檢中心健康大數(shù)據(jù)中心中醫(yī)藥康養(yǎng)健康醫(yī)療健康旅居健康教育健康大數(shù)據(jù)健康管理黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃5健康管理中心健康生活消費(fèi)中心（3）健康總部經(jīng)濟(jì)健康城市會客廳健康醫(yī)療區(qū)域總部健康云平臺健康、旅游、醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺（4）健康醫(yī)療智慧醫(yī)療遠(yuǎn)程診療醫(yī)院中國苗醫(yī)特色醫(yī)療中心骨科（關(guān)節(jié)）醫(yī)療中心中醫(yī)藥特色專科醫(yī)療中心醫(yī)療應(yīng)急救援指揮及研發(fā)中心呼吸系統(tǒng)疾病治療中心老年醫(yī)療中心（5）健康旅居苗族特色養(yǎng)生度假區(qū)綠色健康營健康精品別墅國際健康公寓心靈之約民宿（6）健康教育黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃6國際健康信息平臺國家級健康教育基地國際健康俱樂部國際健康大學(xué)黔西南人文風(fēng)情健身樂園黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃7第二章 背景分析1.國內(nèi)大健康環(huán)境（1）市場規(guī)模中國大健康產(chǎn)業(yè)處于起步階段，增長空間巨大大健康產(chǎn)業(yè)是最近二三十年在美國等發(fā)達(dá)國家逐步興起的，目前在發(fā)達(dá)國家 GDP 的比重均超過 10%。以美國為例，美國自上世紀(jì) 60、70 年代分別造就健康管理公司和養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的崛起，就此奠定了美國全面發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。并且從數(shù)據(jù)來看，美國的健康產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重超過 15%。而我國大健康產(chǎn)業(yè)目前仍處于起步階段，2015 年，我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近 3 萬億元，不到 GDP 的 5%，但增長空間巨大。國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》明確提出，到 2020 年，大健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到 8 萬億元，占到 GDP 的 8%左右，成為我國支柱性產(chǎn)業(yè)之一。•2010-2015 年，健康產(chǎn)業(yè)支出總額增長率約為 26%。2015 年，我國健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近 3 萬億元。到 2020 年，我國健康產(chǎn)業(yè)支出占GDP 比例將進(jìn)一步提高，達(dá)到 6.5%。•預(yù)計到 2020 年我國專業(yè)健康管理市場規(guī)模將達(dá)到 3000 億以上。•1998 至今年我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值復(fù)合增長率持續(xù)保持在 20%以上。預(yù)計到 2020 年，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將突破 4 萬億元。•2015 年，中國康復(fù)市場規(guī)模為 300 億元，至 2020 年，我國康黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃8復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)到 650 億元，年均復(fù)合增長率近 17%。表 2-1 2015 年醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成情況（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從國際大健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，中國的大健康產(chǎn)業(yè)仍處于初創(chuàng)期，在產(chǎn)業(yè)細(xì)分以及結(jié)構(gòu)合理化方面需要更大的提升和完善。美國大健康產(chǎn)業(yè)分五大塊，家庭及社區(qū)保健服務(wù)、醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療商品、健康風(fēng)險管理服務(wù)、長期護(hù)理服務(wù)，其中家庭及社區(qū)保健服務(wù)占 50%左右，為大健康領(lǐng)域最大的一個板塊;而中國仍以醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療商品為主，占中國大健康產(chǎn)業(yè)的 95%以上。圖 2-1 美國大健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃9圖 2-2 中國大健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖（3）社會環(huán)境① 人口老齡化為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大市場圖 2-3 60 歲以上老年人口數(shù)量（億人）②環(huán)境污染和氣候變化導(dǎo)致個人在健康醫(yī)療方面的支出增加 導(dǎo)致治療相關(guān)疾病投入的增長 提醒人們更加注重健康保護(hù)② 亞健康狀態(tài)促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)向“治未病”方向發(fā)展黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃10圖 2-4 亞健康人群所占比例（4）政策環(huán)境• 2011-2012 年，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)社會化發(fā)展啟動；• 2013 年，從服務(wù)規(guī)范管理入手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間合作；• 2014 年，以規(guī)范養(yǎng)老用地為核心，全面啟動人才培養(yǎng)；• 2015 年，以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為重點(diǎn)，鼓勵各類民間資本參與；• 2016 年，“健康中國”上升國家戰(zhàn)略，指導(dǎo)落實各項具體建設(shè)；• 2016 年 10 月 25 日，國務(wù)院印發(fā)的覆蓋全民范圍的《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》，表明“健康中國”已正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，繼互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)之后，大健康產(chǎn)業(yè)成為中國經(jīng)濟(jì)的新引擎。《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》政策重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)剖析• 鼓勵建立健康大數(shù)據(jù)平臺• 加強(qiáng)慢病管理防控• 發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健治未病服務(wù)• 完善健康保障體系• 創(chuàng)新發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài)• 加強(qiáng)體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù)黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃11• 積極發(fā)展商業(yè)健康保險• 建設(shè)健康城市和健康村鎮(zhèn)• 積極發(fā)展健身休閑運(yùn)動產(chǎn)業(yè)• 加強(qiáng)健康人才培養(yǎng)培訓(xùn)2016 年 7 月 28 日，由國家旅游局、國家中醫(yī)藥管理局頒布的《關(guān)于開展國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項目）創(chuàng)建工作的通知》 指出，將用 3 年左右時間，在全國建成 10 個國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，100 個國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地，1000 個國家中醫(yī)藥健康旅游示范項目。圖 2-5 示范區(qū)申報情況國務(wù)院已批復(fù)建立三個國際醫(yī)療旅游先行區(qū)• 2013 年 2 月 28 日國務(wù)院正式批復(fù)海南設(shè)立博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)• 2015 年 1 月 23 日江蘇省人民政府同意并批復(fù)設(shè)立常州國際醫(yī)療旅游先行區(qū)• 2016 年 4 月江西省人民政府同意并批復(fù)設(shè)立上饒國際醫(yī)療旅游先行區(qū)黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃12• 2017 年—2020 年：爭取將本健康城建設(shè)成為中國第四個國際醫(yī)療旅游先行區(qū)（5）未來展望①在互聯(lián)網(wǎng)的促進(jìn)下迎來重大變革和機(jī)遇• 健康大數(shù)據(jù)提升診斷和治療水準(zhǔn)—阿里健康• 移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進(jìn)醫(yī)療信息溝通便捷化—丁香園• 手機(jī)醫(yī)療應(yīng)用成為健康產(chǎn)業(yè)新方向—谷歌智慧醫(yī)療②醫(yī)療健康資源的國際間流動加速• 健康消費(fèi)的國際間雙向流動• 醫(yī)療專業(yè)人才的單向流動• 健康產(chǎn)品全球化③大健康產(chǎn)業(yè)前端化發(fā)展• 醫(yī)療產(chǎn)業(yè)核心由治療型轉(zhuǎn)向預(yù)防型：健康理念也從疾病的及時治療轉(zhuǎn)變?yōu)樘崆邦A(yù)防；健康支出的節(jié)約也要求對健康的管理要從治療為主向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變④健康產(chǎn)業(yè)不斷整合升級• 產(chǎn)業(yè)融合升級——健康地產(chǎn)• 促進(jìn)規(guī)模發(fā)展——健康膳食• 創(chuàng)造出新行業(yè)——健康管理2.貴州大健康環(huán)境（1）貴州大健康產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析2015 年是貴州大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開局之年，多年來貴州省依托中黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃13藥材資源優(yōu)勢，同時引進(jìn)龍頭企業(yè)帶領(lǐng)健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，健康產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已進(jìn)入蓬勃發(fā)展階段。①中藥材資源豐富作為全國四大中藥產(chǎn)區(qū)之一的貴州,有著“天然藥物寶庫”美譽(yù)。貴山秀水沃土之上,中藥材品種達(dá) 4802 個,居全國第二位。中藥材產(chǎn)量達(dá) 165 萬噸,居全國第三位。②龍頭企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展征戰(zhàn)大健康醫(yī)藥藍(lán)海,一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)諸如英國 IHG 醫(yī)療集團(tuán)、修正藥業(yè)、科倫藥業(yè)等成長性、引領(lǐng)性、帶動性好的健康養(yǎng)生類項目在貴州揚(yáng)帆出海,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)航。③健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展2015 年貴州醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值 381.30 億元，同比增長 2.7%，經(jīng)過多年發(fā)展,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為貴州的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。全省涵蓋醫(yī)藥種植、醫(yī)療器械生產(chǎn)、醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)藥加工、休閑養(yǎng)生養(yǎng)老等行業(yè)簽約項目 208 個,合同約定投資額 1771 億元。截至 2015 年 5 月底,已落地 201 個項目。（2）貴州大健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析貴州苗藥產(chǎn)值列全國民族藥榜首①2011-2015 年“十二五”期間，貴州省中藥材種植和野生保護(hù)撫育總面積從236.35 萬畝，增加到 546.83 萬畝，年均增幅達(dá) 18%以上；中藥民族藥全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值從 357.97 億元增加到 741.35 億元，年均增幅達(dá) 17%黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃14以上；苗藥銷售產(chǎn)值從 100 億元增加到 200 億元以上，產(chǎn)值實現(xiàn)翻番，并超過了全國藏藥、維藥、蒙藥三大民族藥之和，是全國銷售額最大的民族藥。②2015 年2015 年貴州全省苗藥產(chǎn)值突破 300 億元，苗藥成為全國銷售額最大的民族藥。貴州中草藥品種達(dá) 4000 余種，占全國品種的 80%以上。全省中藥材種植及保護(hù)撫育總面積達(dá)到 527.22 萬畝，太子參、石斛、天麻、杜仲等種植面積和產(chǎn)量居全國首位；2015 年全省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值增長 20%，正逐步成為貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐力量。③2025 年未來十年，貴州省苗藥產(chǎn)值預(yù)計可達(dá) 1200 億元，發(fā)展前景廣闊。（3）細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀①健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)——速度與質(zhì)量并進(jìn)中鐵國際生態(tài)城太陽谷養(yǎng)生養(yǎng)老基地、湄潭縣桃花溪生命谷、息烽溫泉等項目緊鑼密鼓推進(jìn),我省健康養(yǎng)生基礎(chǔ)設(shè)施得到完善。截至6 月底,我省已開工健康養(yǎng)生項目 113 個,累計完成投資 145 億元。安順黃果樹特色優(yōu)勢服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、黔東南凱里文化旅游集聚區(qū)為代表的第一批省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),正在釋放強(qiáng)烈的示范帶動效應(yīng)。②健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)——“健康云”上線運(yùn)行我省與解放軍 301 總醫(yī)院合作已經(jīng)啟動。今年 6 月開始,全省 66黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃15家醫(yī)院啟動遠(yuǎn)程醫(yī)療試點(diǎn),開展以遠(yuǎn)程會診等為主要內(nèi)容的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù),提供臨床教學(xué)和繼續(xù)教學(xué)培訓(xùn)。7 月底,“健康云”將正式上線運(yùn)行。這是大健康大數(shù)據(jù)的可看可用成果給貴州人民帶來的一項福利。為加強(qiáng)醫(yī)療體系建設(shè),我省大力實施“五大工程” ,鼓勵社會資本辦醫(yī)。③健康藥食材產(chǎn)業(yè)——“黔藥”“苗藥”影響力提升中藥材種植規(guī)模穩(wěn)步增長。2014 年,貴州中藥材種植面積(含野生保護(hù)撫育面積)突破 500 萬畝,達(dá)到 511.29 萬畝,中藥材產(chǎn)量達(dá)到155.25 萬噸,產(chǎn)值 120.12 億元。中藥材扶貧效益穩(wěn)步提升。全省中藥材產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民預(yù)計 160 萬人,其中貧困人口 79.6 萬人。貴州“黔藥”和“苗藥”的影響力不斷提升。我省具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族藥(苗藥)獨(dú)家品種達(dá)到 154 個,苗藥銷售產(chǎn)值達(dá)到 150 億元,超過全國藏藥、維藥、蒙藥三大民族藥之和。④健康運(yùn)動產(chǎn)業(yè)——群眾性體育活動興起全省各市州、貴安新區(qū)均已擁有自己在全省或全國有影響力的山地戶外或水上運(yùn)動賽事。清鎮(zhèn)國家級體育運(yùn)動訓(xùn)練基地游泳館、綜合訓(xùn)練館等國家級體育訓(xùn)練基地以及山地戶外運(yùn)動基地等項目建設(shè)有序推進(jìn)。全省已經(jīng)擁有貴州環(huán)雷公山超 100 公里跑國際挑戰(zhàn)賽、中國安順壩陵河大橋跳傘國際邀請賽等 3 個有影響力的賽事活動。黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃16群眾性體育活動蓬勃興起,全年常鍛煉人群百分比達(dá) 26%。⑤健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)——總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)2015 年以來,全省醫(yī)藥工業(yè)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、態(tài)勢向好的特點(diǎn)。截至 5 月底,全省醫(yī)藥工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 130 億元,工業(yè)增加值41 億元,同比增長 8.6%。醫(yī)藥工業(yè)投資方面, 截至 5 月底,全省醫(yī)藥工業(yè)投資完成 26 億元,同比增長 60.3%,增速位于十大產(chǎn)業(yè)之首。產(chǎn)業(yè)整合、中藥材績效評價、園區(qū)建設(shè)、衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)工作有序推進(jìn)。⑥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)——基本實現(xiàn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋今年 1 月,省政府出臺《關(guān)于支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策措施》 ,鼓勵引導(dǎo)社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。多措并舉,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)得到提升。以政策引導(dǎo)和資金補(bǔ)助等方式,積極培育居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)站和社區(qū)日間照料中心,全面推進(jìn)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。地方財政資金和福利彩票公益投入加大,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)管理得到明顯改善。啟動了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險試點(diǎn)工作,對全省所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展綜合責(zé)任保險和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)雇主責(zé)任保險。養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)取得明顯成效。2012 年我省設(shè)立了全國第一家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,并在全省 4 所技術(shù)院校設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地,在省養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心設(shè)立貴州省養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能鑒定站,進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定。黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃17截至 2014 年底,全省建成城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)996 個,基本實現(xiàn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋；建立各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 1201 所,養(yǎng)老床位達(dá) 12 萬張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位 23 張,農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率從 6.7%提高到 33.5%。截至今年 6 月底,全省新增養(yǎng)老床位 1.94 萬張。（4）貴州大健康產(chǎn)業(yè)上位規(guī)劃分析2015 年 7 月，貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的《貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展六項實施計劃》明確要著力構(gòu)建涵蓋以“醫(yī)”為支撐的醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、以“養(yǎng)”為支撐的保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、以“健”為支撐的運(yùn)動康體產(chǎn)業(yè)、以“管”為支撐的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)等大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。并提出了 2015-2017 年的六大工作任務(wù)：①實施健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施計劃到 2017 年，全省健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到提升，健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建，三年共推進(jìn) 307 個健康養(yǎng)生項目建設(shè)，累計完成投資 605 億元，省級健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范基地達(dá)到 40 個;打造健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，年營業(yè)收入超億元企業(yè) 10 家以上。②實施健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施計劃到 2017 年，全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到較大提升，基本形成特色鮮明、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)體系。三年累計完成投資 331 億元。力爭全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 800 億元，其中醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值 600 億元,力爭打造 100 億元級、50 億元級醫(yī)藥企業(yè)各 2 個，20 億元級、10 億元級醫(yī)藥企業(yè)各 10 個。黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃18③實施健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施計劃到 2017 年，健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到提升，健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建，三年共推進(jìn) 24 個醫(yī)療健康項目建設(shè)，累計完成投資100.99 億元。④實施健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施計劃到 2017 年，全省基本健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、布局合理、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，三年共推進(jìn) 48 個健康養(yǎng)老項目建設(shè)，累計完成投資 214 億元。⑤實施健康藥食材產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施計劃到 2017 年，全省中藥材面積達(dá)到 600 萬畝，產(chǎn)值達(dá)到 200 億元以上，建設(shè) 5 萬畝以上的連片種植基地 15 個，1 萬畝以上的連片種植基地 25 個以上，建設(shè)種子種苗繁育基地 38 個共 8 萬畝以上;力爭培育全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破 10 億元的中藥材大品種 3～5 個，培育全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá) 5 億元的中藥材大品種 4～6 個，培育全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá) 2 億元的中藥材大品種 10～15 個，拉動上下游產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到 500 億元以上;建成現(xiàn)代化的中藥材批發(fā)市場 1 個，區(qū)域性產(chǎn)地交易市場 4～6 個，構(gòu)建貴州中藥材電子商務(wù)平臺，建設(shè)配套完善的現(xiàn)代化信息和物流體系、質(zhì)量追溯監(jiān)控體系。⑥實施健康運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施計劃到 2017 年，累計完成投資 64 億元，推出國家級體育訓(xùn)練運(yùn)動基地 2 到 4 個;9 個市州、貴安新區(qū)均擁有 1 個以上各具地方資源優(yōu)勢的山地戶外運(yùn)動基地或水上運(yùn)動基地;9 個市州、貴安新區(qū)打造各具黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃19地方特色的登山健身步道體系。全省打造具有全國，乃至國際影響的山地戶外運(yùn)動品牌賽事 3—5 項。2015 年 8 月，貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“6 個 50”重點(diǎn)工程》明確要重點(diǎn)建設(shè)打造涉及養(yǎng)生、養(yǎng)老、醫(yī)藥、醫(yī)療、藥食材及康體運(yùn)動等六大產(chǎn)業(yè)板塊的共 300個企業(yè)及基地。其中，黔西南州共有 17 個重點(diǎn)項目，包括 1 個健康養(yǎng)生項目，1 個健康養(yǎng)老項目，3 個健康醫(yī)藥項目，5 個健康醫(yī)療項目，5 個健康藥食材項目和 2 個運(yùn)動健身項目，僅占項目總數(shù)的 5.7%，黔西南州大健康產(chǎn)業(yè)尚處于初步發(fā)展階段，未來發(fā)展空間巨大。《貴州省“十三五” 規(guī)劃建議》大健康要點(diǎn)解析：《建議》中提出要加快發(fā)展以大健康為目標(biāo)的醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),打造獨(dú)具特色的醫(yī)藥養(yǎng)生基地。①加快發(fā)展醫(yī)藥養(yǎng)生加快發(fā)展以大健康為目標(biāo)的醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),打造獨(dú)具特色的醫(yī)藥養(yǎng)生基地。②大力建設(shè)健康貴州實施健康貴州建設(shè)工程,優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,完善省市縣鄉(xiāng)村五級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。③積極發(fā)展健康服務(wù)積極發(fā)展并鼓勵社會力量興辦金融保險、檢驗檢測、健康服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、旅游工藝、家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)及休閑娛樂等服務(wù)業(yè)。④積極建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃20打造一批大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。⑤加快發(fā)展醫(yī)療應(yīng)急完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。⑥落實食品安全戰(zhàn)略落實食品安全戰(zhàn)略,建立覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度,形成嚴(yán)密高效、社會共治的食品安全治理體系。⑦積極推進(jìn)智慧醫(yī)療積極推進(jìn)“智慧醫(yī)療”建設(shè),構(gòu)建廣覆蓋、多層次、多元化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。⑧大力推進(jìn)人才教育大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)人才繼續(xù)教育。⑨廣泛開展全民健身廣泛開展全民康體運(yùn)動,促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展。⑩倡導(dǎo)健康生活方式倡導(dǎo)健康生活方式,加強(qiáng)心理健康服務(wù)。《貴州省“十三五” 規(guī)劃綱要》大健康要點(diǎn)解析：《綱要》中提出要加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育等新興服務(wù)，聚焦大數(shù)據(jù)、大健康醫(yī)藥等領(lǐng)域。①定位大健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)把貴州建設(shè)成為獨(dú)具特色的醫(yī)藥養(yǎng)生省、全國大健康產(chǎn)業(yè)基地和國際知名的宜居頤養(yǎng)勝地。②構(gòu)建大健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃21做大健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，做精健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展健康運(yùn)動產(chǎn)業(yè)，做大健康藥食材產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展專業(yè)健康服務(wù)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與健康管理服務(wù)融合發(fā)展。③加強(qiáng)大健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)加快推進(jìn)大健康的示范、研發(fā)、智慧平臺、展示、交易服務(wù)等平臺的建設(shè),培育打造大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。④深入實施大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程推進(jìn)健康養(yǎng)生、醫(yī)療、養(yǎng)老和運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施計劃,重點(diǎn)遴選實施一批具有標(biāo)志性和代表性的重大工程項目。深入實施健康養(yǎng)生企業(yè)培育壯大工程以形成大中小企業(yè)配套的大健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。⑤加快推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)依托重大產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等,加快建設(shè)大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。3.黔西南州大健康環(huán)境（1）黔西南州大健康產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析將打造黔西南特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放試驗區(qū)當(dāng)做戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓，全力實施“黔西南州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興行動計劃”，加快發(fā)展民族醫(yī)藥和健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。①產(chǎn)值分析2015 年，全州大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 4.79 億元，相比2014 年的 4.41 億元，同比增長 8.6%。僅占貴州省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃22值 1%，未來大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。②項目發(fā)展2015 年，黔西南州共有 52 個大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目已經(jīng)納入《貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展六項實施計劃》，總投資達(dá) 342 億元。2015年底開工建設(shè) 37 個大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目，累計完成投資 21 億元，黔西南州大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。③未來方向2016 年-2020 年，黔西南州緊盯重點(diǎn)醫(yī)療企業(yè)、中藥材和重點(diǎn)區(qū)域健康產(chǎn)業(yè)招商等領(lǐng)域,多層級全方位布局大健康產(chǎn)業(yè)。同時，黔西南州將健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為推動大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的主要平臺，突出發(fā)展大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。（2）細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀①健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)——初創(chuàng)時期、快速發(fā)展黔西南州已引資開發(fā)建設(shè)冊亨韻致山水生態(tài)農(nóng)莊、安龍縣招堤十里荷花養(yǎng)生園、貞豐縣三岔河健康療養(yǎng)基地、興仁縣薏品田園旅游小鎮(zhèn)、史迪威•晴隆 24 道拐遺址公園、普安溫泉休閑度假中心等一批健康養(yǎng)生項目。目前,22 個大健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)項目已開工建設(shè) 12 個,總投資 251.3 億元,完成投資 9 億元。②健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)——引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)帶動發(fā)展2014 年以來，黔西南州主要引進(jìn)華大基因，先后實施“無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測”“新生兒耳聾基因篩查”“萬峰林華大科學(xué)村”華大西南數(shù)字化健康中心、“華大基因西南庫與華大基因興義研究院”等項目。黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃23③健康藥食材產(chǎn)業(yè)——本地藥企品質(zhì)化發(fā)展目前州內(nèi)藥企生產(chǎn)的柏花草膠囊、六味祛風(fēng)活絡(luò)膏獲國家食品藥品監(jiān)督管理局新藥證書；天地藥業(yè)、吉仁堂等 16 家中藥生產(chǎn)企業(yè)通過國家質(zhì)量管理認(rèn)證。獲得國家批準(zhǔn)文號的膏貼、片劑、顆粒、膠囊、液劑和藥械等產(chǎn)品 167 個。開發(fā)出了薏苡保健品、食品、飲料等系列產(chǎn)品。④健康運(yùn)動產(chǎn)業(yè)——國內(nèi)外體育賽事興辦依托山地戶外運(yùn)動資源，黔西南州先后舉辦了首屆國際山地旅游大會、中國美麗鄉(xiāng)村•萬峰林峰會、萬峰湖野釣大賽、二十四道拐汽車?yán)悺⒅袊?#8226;黔西南環(huán)萬峰林國際持杖徒步大會、山地自行車聯(lián)賽等一系列重大賽事。積極申請國家專項建設(shè)基金，共爭取到興義市萬峰林景區(qū)自行車道路優(yōu)化系統(tǒng)、晴隆縣汽車運(yùn)動基地、興義市萬峰林國際戶外村等多個戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)項目。⑤健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)——以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為引擎帶動發(fā)展2015 年，我州中藥材總產(chǎn)值突破 40 億元，我州把以發(fā)展苗藥和民族醫(yī)藥為重點(diǎn)的義龍試驗區(qū)紅星產(chǎn)業(yè)園作為推動大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的主要平臺,建設(shè)醫(yī)藥生產(chǎn)研發(fā)基地,培育和引進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)。目前,產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè) 16 家,總投資 20 億元。計劃在 3 年內(nèi)再引進(jìn)10 家以上的苗藥或民族藥企業(yè),將苗藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模做到 100 億元。⑥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)——基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老體系服務(wù)網(wǎng)絡(luò)黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃24黔西南州爭取專項建設(shè)基金支持養(yǎng)老項目 9 個，總投資 9.99 億元，資本金 1.24 億元；引進(jìn)公建民營的黔西南州德心園敬老服務(wù)中心、酒店轉(zhuǎn)型的黔西南州勤德莊養(yǎng)老公寓等；引進(jìn)天津權(quán)健集團(tuán)、廣東玉閑宮集團(tuán)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)開展傳統(tǒng)秘方火療、按摩理療等康復(fù)保健項目。目前，黔西南州每個縣有一個福利院、一個養(yǎng)護(hù)樓，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上有一個敬老院，社區(qū)日間照料中心 47 個，農(nóng)村幸福院 156個。基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老體系服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（3）黔西南州大健康板塊布局①興義市• 大輸液制劑 GMP 生產(chǎn)線建設(shè)項目（健康醫(yī)藥）• 華大基因科技研究項目（健康醫(yī)療）• 黔西南州兒童醫(yī)院（健康醫(yī)療）• 興義市峽谷休閑健身綜合開發(fā)（健康運(yùn)動）②興仁縣• 貴州省興仁縣中醫(yī)院二院（健康醫(yī)療）• 貴州草喜堂中藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園（健康藥食材）③貞豐縣• 貞豐縣三岔河健康療養(yǎng)基地（健康養(yǎng)生）• 貞豐縣石斛種植及加工項目（健康藥食材）④安龍縣• 安龍縣云藥集團(tuán)“1+3”項目（健康醫(yī)藥）• 安龍縣招堤十里荷花養(yǎng)生園（健康養(yǎng)老）黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃25• 安龍縣西城秀樹石斛種植及加工項目（健康藥食材）⑤望謨縣• 望謨縣中醫(yī)院（健康醫(yī)療）⑥義龍試驗區(qū)• 金茂集團(tuán)植物空心膠囊生產(chǎn)基（健康醫(yī)藥）⑦普安縣• 普安縣心理康復(fù)及休閑養(yǎng)生基地（健康醫(yī)療）• 普安縣中藥材產(chǎn)業(yè)基地（健康藥食材）• 普安縣天麻種植及加工基地（健康藥食材）⑧晴隆縣• 晴隆 24 道拐汽車運(yùn)動營地（健康運(yùn)動）圖 2-6 黔西南州重點(diǎn)項目分布（4）黔西南州大健康產(chǎn)業(yè)上位規(guī)劃分析黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃26《黔西南“十三五”規(guī)劃綱要》大健康要點(diǎn)解析：《綱要》中指出依托興義市“一城三景”旅游資源優(yōu)勢，以氣候養(yǎng)生為內(nèi)核，著力將興義市打造成為以健康養(yǎng)生度假、精品文化旅游為支撐的國際山地旅游城市；布局發(fā)展休閑旅游、健康養(yǎng)生、戶外運(yùn)動等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。①打造多元復(fù)合山地旅游精品圈依托興義、義龍、興仁、貞豐、安龍的風(fēng)景名勝區(qū)及自然生態(tài)資源，打造集山地運(yùn)動、歷史文化、觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、健康養(yǎng)生、科普探險、會議會展等業(yè)態(tài)為一體的復(fù)合型、多元化山地旅游精品圈。②健全山地旅游產(chǎn)品體系深入挖掘、培育和發(fā)展山地旅游業(yè)態(tài)，構(gòu)建山地運(yùn)動、文化體驗、觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、健康養(yǎng)生、科普探險、會議會展等業(yè)態(tài)為一體，與城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，亮點(diǎn)突出、特色鮮明、品味獨(dú)特、市場競爭力強(qiáng)的復(fù)合型、多元化山地旅游產(chǎn)品體系。黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃27圖 2-7 黔西南州“十三五”山地旅游發(fā)展空間布局示意圖《黔西南“十三五”規(guī)劃綱要》大健康要點(diǎn)解析: 著力實施大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“六項行動計劃”，圍繞“醫(yī)、養(yǎng)、健、管”，構(gòu)建藥食結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)互補(bǔ)互促、覆蓋全生命周期的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，努力把黔西南州建設(shè)成為國際知名的健康宜居養(yǎng)老養(yǎng)生基地和國家健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)開放試驗區(qū)。①構(gòu)建大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系• 做大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。• 做大健康食藥材產(chǎn)業(yè)。• 做大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。• 加快發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。• 大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。• 大力發(fā)展健康運(yùn)動產(chǎn)業(yè)。• 大力發(fā)展健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。②打造大健康云平臺黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃28依托大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用提升公共服務(wù)水平。以“智慧黨建云”的建設(shè)應(yīng)用為基礎(chǔ)，著力構(gòu)建黨建扶貧、電商、教育、農(nóng)業(yè)、大健康、旅游、金融等云應(yīng)用平臺，形成“1 朵云+N 個運(yùn)用服務(wù)”的大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。③“互聯(lián)網(wǎng)” +“大健康”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)專項行動計劃，進(jìn)一步推動互聯(lián)網(wǎng)向生產(chǎn)性和生活性服務(wù)領(lǐng)域滲透，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)新興消費(fèi)，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老等新興服務(wù)。④積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實施治未病工程加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)專科和中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)，大力實施“治未病”健康工程，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。⑤定位健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)開放試驗區(qū)將黔西南州打造成世界知名山地旅游目的地、世界喀斯特國家公園、三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園、珠江上游生態(tài)文明先行示范區(qū)、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)開放試驗區(qū)、滇桂黔三省（區(qū)）結(jié)合部商貿(mào)物流中心和貴州重要的資源深加工基地。⑥打造一批特色健康養(yǎng)生基地重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域診療、智慧醫(yī)療、健康管理、養(yǎng)生度假、苗醫(yī)藥保健、健康養(yǎng)老、健康運(yùn)動、健康藥食材等新型健康業(yè)態(tài)，打造一批各具特色健康養(yǎng)生基地。⑦著力建設(shè)健康黔西南• 優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，完善州縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃29• 完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，切實抓好重大疾病、傳染病、職業(yè)病和地方病的防治。• 實施食品安全戰(zhàn)略。• 加大體育設(shè)施投入，鼓勵社會力量參與體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民康體運(yùn)動，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展。4.背景小結(jié)（5）中國層面中醫(yī)藥市場占比小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，但“健康中國”已上升為國家戰(zhàn)略，中醫(yī)藥健康旅游、醫(yī)療旅游相繼得到國家政策大力支持。（6）貴州層面市場規(guī)模迅速擴(kuò)大，苗藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為全國民族醫(yī)藥之首，產(chǎn)業(yè)集群初顯，世界知名健康企業(yè)紛紛落戶貴州，健康產(chǎn)業(yè)更是獲得政策大力支持，貴州省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢極佳。（7）黔西南州層面省內(nèi)占比僅為 1%，后發(fā)潛力巨大，將聚焦發(fā)展氣候養(yǎng)生、山地運(yùn)動、健康大數(shù)據(jù)、中醫(yī)苗藥旅游等“健康” +“旅游”的健康新業(yè)態(tài)。黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃30第三章 現(xiàn)狀分析1.健康城現(xiàn)狀分析（1）區(qū)位條件黔西南州（水墨金州），位于黔、滇、桂三省區(qū)結(jié)合部，珠江上游，分布有布依族、苗族、漢族、瑤族、仡佬、回族等 35 個民族。黔西南州素有“西南屏障”和“滇黔鎖鑰”之稱，是黔桂滇三省毗鄰地區(qū)重要的商品集散地和商貿(mào)中心。圖 3-1 黔西南州區(qū)位圖 3-2 區(qū)位分析黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃31（2）現(xiàn)狀分析本項目場地北鄰桔山大道，東靠東環(huán)線，西部緊鄰黔西南州人民醫(yī)院新樓、益康生態(tài)健康城（在建），內(nèi)部用地多低矮丘陵。圖 3-3 場地現(xiàn)狀（3）發(fā)展優(yōu)勢①氣候優(yōu)勢：空氣質(zhì)量優(yōu)良，氣候四季如春，利于發(fā)展四季康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。全國空氣質(zhì)量：2017 年 1 月 17 日，國際環(huán)保組織綠色和平與上海閔行區(qū)青悅環(huán)保信息技術(shù)服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)布 《2016 年中國 366 個城市 PM2.5 濃度排名》，排名顯示：2016 年全國 366 個城市 PM2.5 年均濃度是 46.7 微克/立方米，同比下降 7.1%，其中 270 個城市未達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。空氣質(zhì)量優(yōu)秀地區(qū): 根據(jù)國際環(huán)保組織綠色和平《2016 年中國362 座城市 PM2.5 濃度排名》 ，中國除東部沿海地區(qū)，其邊境城市空氣質(zhì)量普遍較好，尤其是新疆、西藏、黑龍江、福建、海南、云南及黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃32貴州等地，黔西南州空氣質(zhì)量位于全國 362 個城市前 20 名，也是貴州省空氣質(zhì)量最好的城市。氣候、空氣最優(yōu)城市: 對比新疆、西藏、黑龍江等北部地區(qū)不可避免冬天的寒冷，對比福建、海南、云南等南部地區(qū)不可避免炎熱的夏季，而只有黔西南州四季如春的氣候適宜四季度假休閑、健身養(yǎng)生，是不可多得的四季康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)勝地。②資源優(yōu)勢：中藥材種類多，儲量大，利于發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)及中藥養(yǎng)生等。境內(nèi)有中草藥資源近 2000 種，其中植物藥 1800 多種，動物藥163 種，礦物藥 12 種。特色藥用植物有小花清風(fēng)藤、環(huán)草石斛、艾納香、余甘子、通草、黑草、天花粉、黃精等。種植面積快速增長。截至到 2015 年底，全州已培育種植中藥材118 個品種，種植面積達(dá)到 106.2 萬畝，全州規(guī)模化種植品種達(dá)到 16種之多，其中，薏仁米種植面積 30.11 萬畝，占全國種植面積的 20%左右，山銀花 26 萬畝，名貴中藥材白芨 3000 畝，鐵皮石斛 8000 畝，天麻 5000 畝，三七 2000 畝，此外，還種植有倒提壺、金線蓮等瀕臨絕滅的珍稀藥材品種。③產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：興義市大健康項目板塊緊密分布在中國西南國際健康城周圍，有利于產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃33圖 3-4 黔西南州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢④比較優(yōu)勢：興義市大健康板塊主要發(fā)展醫(yī)藥生產(chǎn)、醫(yī)療科研、養(yǎng)老地產(chǎn)等傳統(tǒng)大健康產(chǎn)業(yè)，健康城則以健康新業(yè)態(tài)為主, 形成高端引領(lǐng)，聯(lián)動發(fā)展。以健康總部經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，主要發(fā)展健康旅游、健康醫(yī)療、健康養(yǎng)生、休閑運(yùn)動等健康新業(yè)態(tài)圖 3-5 黔西南州比較優(yōu)勢2.現(xiàn)狀小結(jié)（1）區(qū)位交通黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃34•世界人文氣候俱佳地帶•黔、滇、桂三省交界•位于城市中心地帶以黔、滇、桂三省的中醫(yī)健康資源、民族特色文化為基礎(chǔ)，發(fā)展氣候養(yǎng)生旅游、民族風(fēng)情健康旅游。（2）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀周邊健康醫(yī)藥、健康生產(chǎn)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。以大健康產(chǎn)業(yè)總部指揮中心為核心，統(tǒng)籌部署黔西南州大健康產(chǎn)業(yè)，與周邊產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動、可持續(xù)發(fā)展，集中打造健康服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)及高端環(huán)節(jié)。（3）中藥材資源重點(diǎn)打造中醫(yī)苗藥健康旅游，作為引擎產(chǎn)業(yè)之一帶動整個健康城產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)突破發(fā)展。黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃35第四章 案例分析1.海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)2013 年 2 月 28 日國務(wù)院正式批復(fù)海南設(shè)立博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，并給予九項支持政策。先行區(qū)位于瓊海市嘉積鎮(zhèn)城區(qū)與博鰲亞洲論壇核心區(qū)之間的萬泉河兩岸。這標(biāo)志著我國第一家以國際醫(yī)療旅游服務(wù)、低碳生態(tài)社區(qū)和國際組織聚集地為主要內(nèi)容的國家級開發(fā)園區(qū)宣告成立，為國際旅游島建設(shè)注入了新的內(nèi)容與活力。規(guī)模：總面積約 20 平方公里投資：總投資可達(dá)千億元產(chǎn)值：年總產(chǎn) 330-500 億圖 4-1 海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃36產(chǎn)業(yè)規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展特許醫(yī)療機(jī)構(gòu)：采取大型國際化綜合醫(yī)院結(jié)合各類專業(yè)醫(yī)院的發(fā)展模式。迅速提升先行區(qū)的診療水平。選擇性發(fā)展特色健康療養(yǎng)項目：采用特色化醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合休療養(yǎng)設(shè)施或主題醫(yī)療社區(qū)的發(fā)展模式。重點(diǎn)發(fā)展中西醫(yī)結(jié)合治療、醫(yī)學(xué)整容、亞健康治療等領(lǐng)域的項目。大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)：采用老年醫(yī)院、專業(yè)化養(yǎng)老院和主題養(yǎng)老社區(qū)相結(jié)合的發(fā)展模式。重點(diǎn)建設(shè)融合診治、療養(yǎng)、護(hù)理與居住一體的新型養(yǎng)老場所。積極發(fā)展國家級醫(yī)學(xué)科研基地：采用醫(yī)療類研究院所、專業(yè)性醫(yī)療研究中心和實驗性研究機(jī)構(gòu)相結(jié)合的發(fā)展模式。建立多樣化的技術(shù)服務(wù)平臺：采用公共醫(yī)療信息服務(wù)平臺和第三方醫(yī)療服務(wù)平臺相結(jié)合的發(fā)展模式。支持醫(yī)學(xué)檢測設(shè)備、試劑等相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)制造和應(yīng)用。發(fā)展醫(yī)療領(lǐng)域國際會議等產(chǎn)業(yè)：引入國際醫(yī)療衛(wèi)生組織，舉辦符合先行區(qū)特色的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)國際會議，打造國際高端醫(yī)療展示交流平臺。黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃37圖 4-2 海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖 4-3 海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)優(yōu)惠政策（1）黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃38圖 4-4 海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)優(yōu)惠政策（2）圖 4-5 海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)招商方向2.北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū) — —中國第一個國家級生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)概況：北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃面積 520 平方公里，包括北戴河區(qū)、北戴河以南區(qū)域、北戴河國際機(jī)場空港區(qū)等區(qū)域，是首都醫(yī)療功能疏解的重要承接地。核心區(qū)位于北戴河新區(qū)，規(guī)劃面積40 平方公里，重點(diǎn)發(fā)展生命健康服務(wù)業(yè)、生命健康制造業(yè)和綠色健黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃39康農(nóng)業(yè)，形成“醫(yī)、藥、養(yǎng)、健、游”五位一體的生命健康產(chǎn)業(yè)集群。“一核五區(qū)”空間格局：“一核”即示范區(qū)核心區(qū)，由綜合醫(yī)療、孵化創(chuàng)新、健身休閑、國醫(yī)養(yǎng)生、抗衰美容、康養(yǎng)生活、國際會議等 7 大功能板塊組成。“五區(qū)”則包括休療度假區(qū)、綜合配套區(qū)、空港貿(mào)易區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 “醫(yī)”即醫(yī)療服務(wù)。建設(shè)世界領(lǐng)先的“大手術(shù)中心”，圍繞腫瘤醫(yī)學(xué)、生殖醫(yī)學(xué)、老年醫(yī)學(xué)三大領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展基因檢測、遠(yuǎn)程醫(yī)療、個體化治療等健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。“藥”即生物醫(yī)藥研發(fā)。建設(shè)生物醫(yī)藥孵化器，打造“新藥高速公路”，提供新藥高效研發(fā)、報批、生產(chǎn)全過程服務(wù)體系，黔西南國際中醫(yī)藥健康城概念規(guī)劃40開展與國外多中心同步臨床試驗，實現(xiàn)創(chuàng)新藥與國外同步上市。“養(yǎng)”即康復(fù)療養(yǎng)。建立國際慢病協(xié)作技術(shù)中心，大力發(fā)展高端養(yǎng)生養(yǎng)老休療產(chǎn)業(yè)。“健”即健康管理。發(fā)展基因檢測、高端健康檢測評估、惡性疾患篩查控制、健康維護(hù)、干細(xì)胞抗衰老、中醫(yī)保健、體育健身等產(chǎn)業(yè)。“游”即醫(yī)療旅游。促進(jìn)醫(yī)療、保健、養(yǎng)老與旅游融合，大力發(fā)展醫(yī)療目的地旅游。重大項目 功能空間布局上分為國際健康城（“一核”）和休療度假區(qū)、綜合配套區(qū)、空港貿(mào)易區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)（“五區(qū)”），突出大手術(shù)中心、生物醫(yī)療綜合保稅區(qū)、實驗室療法特區(qū)三大亮點(diǎn)項目。規(guī)劃目標(biāo)到 2017 年，引進(jìn) 10 余家京津及國際醫(yī)療、教育、科研、服務(wù)機(jī)構(gòu)，成為京津冀健康醫(yī)療服務(wù)微中心。到 2020 年，實施醫(yī)療項目 50 個，健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 200 億元，基本形成國際化、高端化、現(xiàn)代化的健康服務(wù)業(yè)鏈條，成為代表中國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)最高水平的綜合性窗口和名片。到 2030 年，生命健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 1000 億，成為高端醫(yī)療服務(wù)區(qū)、生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地、中國北方頤養(yǎng)地、濱海體育健身基地及國際健康旅游目的地。
